建设视频云、警务云和大数据平台，支撑强大的公安警务智慧大脑和智慧后台，通过配发到全景的移动终端，最终实现警务的高效集成和高效共享以及移动快速反应，推动警务信息化建设提升到新的水平。
12月15日，由中国扶贫开发协会、国家信息中心、求是《小康》杂志社联合主办的2018第十三届中国全面小康论坛在北京开幕，中山市公安局“智慧公安”项目荣获“2018年度中国十大社会治理创新”奖，中山市副市长、公安局局长郑泽晖出席论坛并接受颁奖以及云主机常见问题。
“污水验毒”启动“智慧禁毒”
12月18日，笔者从中山市公安局禁毒支队了解到，实验室的技术人员刚刚按计划完成了今年第四期污水采样分析报告，这批抽样覆盖城区8个泵站和24个镇区的22个污水处理厂，从污水中分析出的毒情，可能成为侦破涉毒案件的重要线索，更重要的是客观反映各区域毒情走势。
据悉，2017年初，全国首个污水验毒试点在中山成立；2017年6月23日，中山市公安局、北京大学城市与环境学院正式签约，在中山建立全国首个“校警合作”的毒品环境法医学（毒情监测）联合实验室。前述污水采样分析结果，正是在这间联合实验室内出炉的。
“污水验毒技术监测精度非常高，理论上，5克毒品倒在与西湖体量相当的水里，都可检测出来。”中山市公安局禁毒支队支队长冯立洲介绍，只要在城市污水管网相应末端节点处测出微量毒品，即可认定上游有涉毒人员。按照这个逻辑，由下而上开展污水验毒溯源，一步步缩小范围，结合其它侦查手段，就可以锁定涉毒人员精确位置。
这一循证理论已经得到禁毒实践的验证。去年6月26日，国际禁毒日，中山警方5个行动小组多地同时行动，将一个贩毒团伙7名成员全部成功抓获。这成为中山市公安机关采用“污水验毒”技术破获的第一宗贩毒案件。目前，中山市现有的22个污水处理厂已经成为毒情监测的“前哨”，污水检测数据为毒情监测提供重要线索。
从污水中分析监测毒品情况的技术并非中国首创，但是目前世界上很多国家只是把污水分析结果用于流行病学研究工作，最早将这项“污水验毒”技术从实验室引入禁毒实务中的，则是中山市公安机关。今年7月，世界权威学术期刊《自然》发表了一篇题为《中国扩大检测污水范围以监控毒品滥用》的文章，对中山市公安机关率先在全国将“污水验毒”技术应用于禁毒实务进行了报道。
近年来，中山不断加强警企警校合作共建，引进新技术，实现精准打击、精细管理，“污水验毒”推动了“智慧禁毒”工作的开展，这正是中山近年来大力推进“智慧公安”建设的最好例证和重要成果之一。此外，中山公安机关还与高德公司合作，运用交通大数据，打造“互联网+智慧交通”立体出行服务体系；与华为公司合作，设立“联合创新中心”，开展智慧公安警务云和多警种融合平台、大数据应用平台、公安信息一体化运维、云网融合平台等研究。
视频监控升级，成为会思考的“眼睛”
要直观地感受“智慧公安”建设为平安治理带来的成果，“视频应用”是最直观的例证。
去年12月，西区发生一起飞车抢夺案件。民警接警后，马上调取现场监控录像。现场监控画面显示，女事主踩着单车正在过马路，两名男子驾乘一辆摩托车从女事主后方出现，车子飞速驶过，摩托车后座上的男子伸手抢走女事主的挎包，摩托车加速逃走了。中山市公安局情报信息中心主任叶永忠回忆起当时的案情，历历在目。
“现场只有这些线索，怎么办？”叶永忠介绍，按照以往的侦查模式，我们会发动一批警力去回看所有视频，倒查有相似特征的嫌疑人。但是，有了“智慧公安”视频应用后，这些繁琐低效的方式被取代了。民警只是动动鼠标，将现场犯罪嫌疑人的特征摘取出来，例如图像上，犯罪嫌疑人只留下了一个穿黑色上衣的背影。智慧公安监控系统会自动比对数据库中相似的个人信息，并进行智能分析，最终精确锁定犯罪嫌疑人清晰的人脸。以往，警方确定一个犯罪嫌疑人的身份，可能会耗费较长时间，但现在，从案发到警方确定犯罪嫌疑人身份，最快半小时内即可。
叶永忠表示，“智慧公安”建设为原本只负责记录的视频监控设备装上了“大脑”，大数据、人工智能等技术，让视频监控成为了“看得见、记得住、会思考、会说话”的“眼睛”，安防视频监控的应用能力得到了极大的突破。
去年8月，中山市公安机关以西区为试点，开展新型视频监控改造工作，安装了两路动态人像识别系统，3个月抓获全国在逃犯62名，至今已抓获数百名犯罪嫌疑人。目前，全市13个镇区已经推开新型视频监控安装工作，累计建成百余路动态人像识别系统。
中山新型智慧警务模式初步成型
视频应用只是中山“智慧公安”建设的一部分，其最关键的意义在于推动了警务侦查模式的变革。
2017年，中山市公安局制定了《中山智慧公安信息化建设三年规划（2017—2019）》，搭建了“一中心、五平台”（即警务云大数据中心，智情预警平台、智感防控平台、智侦合成平台、智服惠民平台、智管强警平台）的总体框架，规划了“五智五精”建设（即推进“智情预警”建设，实现“精密维稳”；推进“智感防控”建设，实现“精确防范”；推进“智侦合成”建设，实现“精准打击”；推进“智服惠民”建设，实现“精心服务”；推进“智管强警”建设，实现“精细管理”）的实施路径，力争通过3年时间，建成一个高度集成、高度共享、高度智能，贯穿打、防、管、控、建等环节的“智慧公安”警务体系，实现警务资源高效集约应用和战斗力生成模式的全新变革。
警务云和大数据平台搭建完成，为中山公安工作智慧升级提供了强大支撑力。警务云项目提供240多台云主机、896核计算能力、300TB存储能力，计算和存储能力较之前分别上升8倍和30倍以上，满足支撑所有“智慧公安”新建应用和各警种专业应用的硬件需求。目前，全局大部分应用都已迁移上云。大数据应用平台建成投入使用，共汇聚各类数据843类、130亿条，较之前上升5倍以上。依托大数据平台，中山市公安局还研发了“一车一档”“可视化关系推演”“数据魔方”等研判应用，有效支撑了基层实战需求。
目前，中山市成功申报公安部移动警务应用创新试点，率先在广东省完成新一代移动警务系统建设，部署各类应用39个，累计使用317.3万次，指尖警务模式初步形成。
不仅保平安，也优服务。近年来，随着智慧公安建设的推进，中山市公安局也全面推广24小时自助办证服务，建成自助办证厅26个、安装自助办证机110台，日均办理业务4100余起；研发建设“平安中山”便民服务APP平台，涵盖43个便民服务功能模块，群众安全感和满意度位居全省前列。
通过近两年的“智慧公安”建设，中山新型智慧警务模式已经初步成型，维护社会大局平安稳定的能力明显增强。2017年，中山市第六次获得“全国社会治安综合治理优秀地市”称号，在“2017年中国最安全城市排行榜”上，中山位列全国第五、广东第一。